>A kérdésem : saját magának viszonylag egyszerűbb, mondjuk engedélyezési /megvalósulási stb. tervet készíthet e az ember.

Véleményem szerint igen - elsősorban a tartalmi dolgokat kell nézni, ami szerintem megfelelt. Milyen indokkal utasítaná el az önkormányzat ?

Mint ahogy korábban írtam még egy egyszerűbbnek tűnő tervet sem készíthetsz el, ha nincs rá jogosultságod.