"meghatározza a szociális és egészségügyi ellátás állami rendszerét"

Pontosan. Egy vagy több biztosító, vizitdíj vagy gyógyszerfelírási díj, TB emelés vagy csökkentés eszközével például.

A sör ingyenességét nem biztosítota az állam, de az embereket miért is nem lehet megkérdezni arról, hogy szeretnének-e egy ilyen államot?