Én végülis megértettem a 21-es SHS hívási metódusának ilyen "merevségét" (igaz vitába is tudnék szállni vele ;-D): a mobiloddal nem tudsz (roaming-olás nélkül) a földrajzilag határolt szolgáltatási területen túl igénybe venni szolgáltatást, tehát csak itthon tudsz "helyi" számmal hívni hálózaton belüli mobilt.
A VoIP jellegéből fakadóan viszont nem egyértelmű, hogy honnan hívsz kit, így ha a MAGYAR szolgáltató belföldi hívási szokásait betartatja a rendelet, nagyobb baj nem lehet.

Egyetlen ponton tudnám támadni a dolgot: ugyanez az ANFT kijelenti, hogy 2007. január (?) 1.-től MEGSZŰNIK az itthonról kezdeményezett "0036" típusú belföldi/helyi hívás eddigi tiltása, azaz a helyzet ugyanaz lesz, mint a mobiloknál: 00+36+KS+ES módon lehet "farokba" hívni hazai számokat.

Akkor viszont már miért nem kötötték azt is ki ehhez az időponthoz az SHS=21- mellé, hogy onantól SHS=21 hívása CSAK 00+36+21+ES formában lehetséges: ugyanis akkor az egész világról egyértelmű lehetne a használat.

Ha viszont marad a mostani állapot a 21-es számokkal kapcsolatban, akkor a fenti 0036-os változtatás után már NEM lesz logikus a 21-es számok tárcsázási módjának előírása, sőt!

Üdv!
Robi