a részönkormányzatok létrehozására, esetleg működési feltételeire, hatáskörére (is) vonatkozó szabályozás az állampolgárok "szélesebb körét" érinti

hasonlóan a Közgyűlés állandó bizottságaihoz? (mint írtam, gyakorlatilag a funkciója, státusa egy bizottsághoz hasonló)