Azt egyébként én is hiányolom, hogy jelenleg nincs meghatározva (eszközfüggetlenül, természetsen), hogy milyen szolgltatást kell egy közszolgáltatási viszonylatban nyújtani.

Pl.
-legalább X1 lakossú településről (külterületről) a kistérségi központba Y1 óránként
-legalább X2 lakossú településről (külterületről) a kistérségi központba Y2 óránként
-X2-nél kevesebb kaposú településről (külterületről) nem kell szolgáltatást nyújtani.

1-2 paraméterről olvastam pár éve: 

1. Minden vasútállomással rendelkező településről el lehetjutni Budapestre, és visszatérni oda, úgy hogy Bp-en minimum 4 órát legyél.

2. 24 órán belül bárhonnan bárhová el lehet jutni két vasútállomás között