Az utalványozás általában, - a nagy összegű számlák esetében szinte mindig - a polgármester hatásköre (tudomásom szerint). Az utalványozásban ellenjegyzőként szerepe van a Hivatalnak is (adott esetben a Jegyző illetve más, erre felhatalmazott hivatali vezető ellenjegyzése szükséges a kifizetéshez).

Ehhez még azt tudom hozzátenni, hogy normális helyeken (vállalkozásoknál, intézményeknél, önkormányzatoknál), ha nagy összeget érnek el a lejárt, kifizetetlen számlák, akkor a likviditás menedzselésben, a döntésekben kulcsszerepet szokott betölteni az első számú vezető. A munkatársai tanácsai alapján ő dönti el ilyenkor, hogy mely számlák kerüljenek kifizetésre az éppen becsorgó forrásokból, és melyikek "várhatnak még".