Ha jól tudom elsőfokú eljárás ellen lehet azzal az indokkal is lehet fellebbezni, ha a terv műszaki leírásában nem szerepel az épület tervezési programja, amiben annak is szerepelnie kell, hogy hány ember fog pl az épületben dolgozni, hány műszakban, hány nyugdíjas fogadására lesz alkalmas az épület stb. Ebben az esetben arra kell hivatkozni, hogy nem állapítható meg a benyújtott tervekből a tervezett épület környezetterhelése.