Erről Németh Imre már időben szólt!

Rohammunkával az agrárpénzekért
Németh Imre szerint még ledolgozható a hátrány
NSZ • 2003. május 27. • Szerző: Füzes Oszkár

Reális lehetőség van arra, hogy a csatlakozásig behozzuk a hátrányunkat – jelentette ki az uniós sürgetések hallatán Németh Imre. A magyar miniszter tegnap Brüsszelben először vett részt – aktív megfigyelőként – az uniós agrárminiszterek tanácsülésén. A Népszabadság kérdéseire válaszolva Németh elmondta: a birtok-, gazda- és állatnyilvántartás az ősz elejéig, az egységes számítógépes irányítási rendszer pedig legkésőbb októberig elkészül.

Az Agrárintervenciós Központ és a Sapard-hivatal összevonásával nyáron létrejövő nemzeti kifizető ügynökség, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) fogja gondozni az uniós és a hazai támogatásokat egyaránt. Az MVH létrehozásáról már a héten dönt a kormány. A hivatal új székházba költözhet, személyi állományát feltöltik, az irodáit uniós szinten szerelik fel. A miniszter szerint minderre átcsoportosításokból megvan a szükséges szakember és pénz. Emlékeztetett: tavaly az EU reménytelennek látta a magyar agrárium intézményes felkészülését, most viszont Brüsszel elégedett a Sapard-hivatal javulásával, és bizalmát jelzi, hogy több könnyítést és elbírálási gyorsítást engedélyez. – Másfél év alatt négy év munkáját kell elvégezni – állította Németh, aki szerint a csatlakozás előtti Sapard-támogatások növekvő sikere jelzi: a közös agrárpolitikából (KAP) eredő majdani támogatások is utat találnak a magyar gazdákhoz.

Ami a KAP reformját illeti, kérdésünkre Németh elmondta: most már bizonyos, hogy a korábban gondolt radikális változások helyett csak korlátozott, időben is széthúzott módosítások lesznek. Magyarország számára alapvető, hogy a Koppenhágában kialkudottnál ne legyenek rosszabbak a versenyfeltételek, és a közvetlen kifizetések átmeneti időszaka alatt az esetleges uniós támogatáscsökkentés az új tagállamokra ne vonatkozzon. Ha közvetlen kifizetés helyett vidékfejlesztésre kerül át uniós pénzt, akkor az is maradjon az országban. A dotációk csökkentése és átcsoportosítása valóban adjon nagyobb teret a szabad piacnak és a vidékfejlesztésnek, de maradjon megfelelő eszköz a piaci zavarok enyhítésére is – fejtette ki a magyar álláspontot. A középutat képviseljük abban a vitában is, hogy a termelési mennyiségtől elszakadó egységes farmtámogatási rendszer a „történelmi” bázisból induljon ki, vagy területi alapon. Magyarország maradjon egy agrárrégió – kötötte ki Németh arra a javaslatra, hogy az uniós támogatásokat majd esetleg régiók szerint differenciálják. Budapest fenntartaná a földhasználó jogosultságát az uniós pénzekre (egyes tervek szerint a földtulajdonosok kapnák).

Az ülésen felmerült, hogy a dollár gyengülése miatt nehéz helyzetbe került uniós sertéstenyésztők esetleg kapjanak export-visszatérítést. A miniszter úgy véli, hogy a KAP esetleges reformja várhatóan nem befolyásolja lényegesen a magyar gazdák helyzetét. A tegnapi ülés másik fő témájaként felmerült, hogy a génkezelt élelmiszerek vitájában a döntést a termelőre és a fogyasztóra kell bízni: ad, illetve vesz-e ilyen – egyébként szigorúan ellenőrzött – terméket.

Az élelmiszeripar egyes közegészségügyi feltételeit érintő brüsszeli bírálatot Budapest csak részben tartja jogosnak. Magyar szakértők úgy vélik, hogy az unió sok esetben piaci érdekből és nem egészen megalapozottan „kötözködik”.

n felkészültségünk a középmezőnyre elég

Az agrárintézmények gyorsabb építését és a pénzügyi felügyeletek szigorítását sürgeti az Európai Bizottság újabb, tegnap közzétett értékelő jelentése Magyarország uniós felkészültségéről. Az úgynevezett monitoring részletei elvben titkosak, holott éppen az érintett kormányok és a közvélemény mozgósítása volna a fő céljuk.

A köztes, sürgető bizonyítványok szerint hazánk a belépők középmezőnyében van. Szlovénia és Litvánia áll a legjobban, Lengyelország a legrosszabbul. A végső értékelés novemberben készül el, ebből lehet majd következtetni arra, hogy fenyegeti-e valamelyik új tagállamot az, hogy kizárják az egységes piac egyes részeiből. Kicsit később tudjuk meg, hogy az agrártámogatások és a térségfejlesztő uniós pénzek átvételére készen állunk-e intézményi, személyzeti és jogi szempontból. Magyarország súlyos elmaradásban van az agrárintézmények kiépítése és szakemberekkel való ellátottsága terén. Rohammunkában kell megcsinálni a számítógépes nyilvántartásokat is.

A pénzügyi ellenőrzésben az EU sürgetőnek találja az egyes felügyeleti intézmények hatáskörének tisztázását, a kormányzati auditálás rendezését, valamint a kormányzati-önkormányzati belső revizorok függetlenségének biztosítását. E nélkül nem látja biztosítva az uniós pénzek „tiszta” felhasználását. A térségfejlesztő alapok átvételére és értelmes felhasználására való felkészülés állapotáról nemsokára külön értékelés készül.

Húsz területen kisebb elmaradás van, jogszabályok és végrehajtási utasítások kidolgozása van hátra. Uniós források szerint e feladatok időben elvégezhetők, ellentétben az agrárintézmények ügyével, „amelynek határidős megteremtéséhez szinte csoda kellene”.

Általánosságban is sürgető a közigazgatási kapacitás növelése, sőt az adminisztráció minőségi fejlesztése a személyi feltételektől az informatikáig. Több hivatalnokra lesz szükség, akiket jobban meg is kell fizetni. A környezetvédelemben elsősorban a helyi hulladékkezelés, a fogyasztóvédelemben piacfelügyeletek erősítése szükséges, ez utóbbi közegészségügyi szempontból is. A külpolitikában kiemelt feladat a kedvezménytörvény teljes mértékű megfeleltetése az uniós normáknak, amit nem hivatalosan az uniós külgazdaság szempontjából is fontosnak tartanak: nem szabad etnikai alapon sem diszkriminálni a személyek (munkaerő), a tőke, az áruk és a szolgáltatások szabad mozgásában (ez a négy uniós „alapszabadság”).

Brüsszeli közlések szerint a köztes eredményjelzők alapján mind a tíz csatlakozó megfelelhet a jövő májusi belépés feltételeinek, ám ehhez olykor rohammunkában kell dolgozniuk. Hozzáteszik, hogy a késésekért a belépők csak önmagukat okolhatják: sok felvetés már évek óta ismétlődik, például a Magyarországra vonatkozó kifogások zöme is. Brüsszeli tudósítónktól)

kaanga