Egyre több olyan rendelet van, ami csak egy üres váz. Bármit bele lehet magyarázni, ahogy a pillanatnyi érdek kívánja. Nincsenek egzakt meghatározások, tól-ig határok. A végrehajtási utasítások sokat késnek vagy egyáltalán nem készülnek el.

Lásd a könyvek fóliázása.

Nem feltétlen butaságból, felkészületlenségből ilyenek. Sőt! Nagyon is tudatos.

Hogyan lehet egy ekkora gazdasági változást elindítani mint a bruttó elszámolás, ha nincs rá felkészülve a szolgáltató és a fogyasztó. Az előrelátható tervezésről nem is beszélve.