Definíció szerint háborúban állni csak országgal lehet. (Vagy mégis.)

Az egyebek futottak még. Nagyvállalatok, civil egyesületek, félkatonai szervezetek.

Szerintem didaktikai oka van, hogy háborúnak nevezték és nem katonai speciális műveletnek.

Mint ahogy népbiztosok voltak miniszterek helyett.

(És nem azért, mert a szó eredetileg szolgát jelent, a király szolgáját.)