Dehogy.

Eleve több ukrán kormány volt, s egy se uralt mindent.

Alapvetően volt egy polgárhávorú Ukrajnában, 1917-1921 között. Többféle kommunisták és többféle antikommunisták között, külső támogatással minden oldalon. Az ukránok által igényelt terület középső és keleti részén kommunista győzelem született, a nyugati részt pedig megszrezte Lengyelország.

Az, hogy a belső szovjet határ hol legyen azt meg Moszkvában döntötték el, mindig az ukránok javára.