Igen, hivatalos és lehet érvénytelen is egyben. 

Látom, szeretsz "szőrözgetni", de a lényeget soha nem tudod megfogni. Kifejezetten csak trollkodsz. 

Ha nem lenne a közlönyben, akkor fel sem merülne az érvénytelenség kérdése, hiszen hatálytalan lenne a jogszabály.