Jelenleg a 28-asnak nincs létjogosultsága önmagában. Megváltoztak az utazási igények.

Annak viszont lenne, hogy

1. legyen valamilyen járattal Böszörményi út-Kossuth utca kapcsolat

2. Maradjon Böszörményi út-Fórum kapcsolat (mai 15/15Y vonala)

3. 4-es troli pl kiváltsa a Tócóskertben a 45-ös buszt (Doberdó felé sosem fog eljutni). Ha a 4-es trolit kiváltanák busszal, negatív visszhangja lenne (persze máshol hálózatbővítéssel eladható), ezt okosan kell csinálni, főleg, ha infrastruktúra igényes.

4. Józsai buszok ne a Doberdón végállomásozzanak. A volános idők hétköznapi verziója működhet (Segnerig), ha van mellette alternatív járat a Böszörményi út-Kossuth utca közt.

5. Időalapú jegy (infra nem kell igazán már hozzá)

Alapvetően el kell kezdeni gondolkodni azon, hogy a Nagyállomás szükségtelen végállomás, egy pár perc kiegyenlítés után tovább kell hozni a buszjáratokat. Persze ennek erőforrásigénye van.