Sztem az lehet benne a logika (az én leírásom szerintiben), hogy a bürokráciának és az oda-vissza pénzmozgásnak (követelésmozgásnak) csak egy részét lehet megúszni, és a rászorultság-jogosultság ellenőrzése a nagyobb teher.

...Főleg ha a helyi viszonyokat nézed, hogy kevesebb az aktív, adófizető.