neked ez a "jogállami keretek" valami vesszőparipád, talán mert szűken értelmezed.

szerintem jogállami keret az is, ha alkotmányban van rögzítve, hogy "bármilyen vagyonelem birtoklására csak a járási párttitkár engedélyével van mód", amennyiben ennek a rendelkezésnek a betartását kellő biztonsággal képes az állam szavatolni.